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安徽证监局召开全省证券期货监管工作会议
2月27日,全省证券期货监管工作会议在合肥召开。会议传达贯彻了全国证券期货监管工作会议精神,全面总结了过去5年及2012年全省资本市场监管发展工作,深入分析了当前形势,明确了当前和今后一段时间工作的基本理念,研究部署了2013年重点工作。省直有关部门及中央驻皖有关单位负责人,各市金融办(或上市办)负责人,各上市公司、在审拟上市公司、证券公司、期货公司、异地证券期货经营机构主要负责人,各证券中介服务机构主要负责人,安徽上市公司协会、安徽省证券期货业协会负责人,省直及中央驻皖主要媒体负责人及新闻记者等参加了会议。
会上,安徽证监局党委书记、局长方向瑜同志作了题为《完善监管 提升服务 锐意开创我省资本市场发展新局面》的工作报告。报告全面回顾了2008年以来辖区市场发展成效,指出,5年来辖区资本市场发展进步喜人,市场规模大幅增长,市场体系日益健全,发展质量明显提高,市场环境逐步优化,协作机制不断完善,服务能力显著增强,有力促进了全省经济社会发展。
5年来,辖区累计实现资本市场融资1010亿元,占历年融资总额的65%。新增上市公司26家,增加50%。新增证券营业部93家、证券投资者账户数88万户,分别增长143%和71%。新增期货营业部24家、期货投资者账户数5.48万户,分别增长2倍和11倍。目前,辖区上市公司总数达78家(另有3家过会待发),居全国第十;其中,中小板公司家数居全国第八、中部第一。证券公司2家、期货公司3家,证券营业部158家、期货营业部36家,各类中介服务机构体系健全。
方向瑜局长从8个方面全面总结了2012年安徽资本市场监管工作,并对我省资本市场当前面临的形势进行了深入分析,指出,做好当前和今后一段时间我省资本市场发展工作,必须牢固树立服务实体经济的思想,必须牢固树立规范运作的意识,必须牢固树立防范风险的观念,必须牢固树立创新发展的理念,必须牢固树立完善监管的思维。
方向瑜局长明确了今年工作的总体思路:坚持依法监管,维护“三公”原则,以服务实体经济为根本要求,增强市场功能,提高市场透明度,大力推动市场创新,切实保护投资者合法权益,牢牢守住不发生系统性和区域性风险的底线,实现辖区资本市场科学发展。重点抓好五个方面工作:
一是坚持服务实体经济,加快发展辖区多层次资本市场。加强上市资源培育和指导,提高企业上市通过率;大力支持市场主体发行公司债、中小企业私募债筹资;引导上市公司开展并购重组和再融资;全力做好场外市场建设。
二是坚持依法监管,着力促进市场主体规范运作。以强化信息披露为核心,加强上市公司监管;以督导制度落实为抓手,加强证券机构监管;以督促规范经营为基础,加强期货监管。
三是坚持放松管制,大力推动行业创新发展。积极支持证券机构拓展创新业务;大力培育和发展期货市场;引导中介服务机构提升服务市场创新发展的能力和水平。
四是坚持防范化解风险,积极营造良好的市场环境。建立健全辖区风险评估监测、预警和处置机制;切实加强和改进市场执法;推进市场法制诚信环境建设;进一步做好投资者培训和服务;加强舆论、舆情和公共管理工作。
五是坚持完善监管方式方法,不断提高监管服务效能。深入推进协作监管、分类监管、借力监管、功能化监管、分行业监管等监管探索和创新;继续完善行政许可审批工作;进一步改进工作作风;进一步加强监管队伍培训。