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强力推进资本市场发展 有效服务全省经济建设
2010年4月16日,安徽证监局局长方向瑜在全省金融工作会议上作了题为“强力推进资本市场发展 有效服务全省经济建设”的重要讲话。方向瑜同志在讲话中肯定了2009年安徽辖区上市公司发展取得的成绩,分析了目前的发展形势和存在的机遇和困难,他着重指出:今年安徽证监局将在证监会和省委、省政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕进一步扩大直接融资规模,满足企业合理融资需求和促进经济结构调整的重大战略部署,正确处理好“监管与规范、监管与发展、监管与服务、监管与创新、监管与稳定”的五个方面关系,为服务上市公司发展着力推进以下四项工作:
一、推进拟上市资源培育和上市工作
强化协调和配合,积极开展拟上市企业调研和培训,配合地方政府和相关部门,按照“改制一批、培育一批、辅导一批、上市一批”的工作思路,对接主板、中小板、创业板,持续推动我省企业改制上市工作。加强对拟上市公司的辅导监管,强化辅导全过程的持续监管跟踪,确保辅导工作质量,提高申报的通过率。努力在做大增量上下功夫,扩大我省上市公司规模。
二、推进上市公司并购重组、再融资和整体上市
围绕当前经济结构调整和发展方式转型,积极鼓励和支持已上市公司企业通过市场化运作手段,加大并购重组和整体上市力度,及时调整产业结构和产品,优化项目资源,筹集发展资金,不断做优、做强、做大。优化融资结构,积极推进公司债券市场加快发展。加强部门协作和配合,全力推动部分改制上市公司整体上市工作。支持通过定向增发将控股股东的优质资产、优势项目向上市公司集中,实现整体上市,彻底解决上市公司独立性不强的问题。
三、推进市场改革,努力争取场外市场试点
密切跟踪代办股份转让系统扩大试点推进情况,加强与相关部门协作,推动合肥国家高新技术产业开发区、合芜蚌创新综合配套实验区等非上市股份制企业进入代办股份转让系统进行股份转让试点。指导相关企业、中介机构在做好自身工作的同时,积极主动地向国家有关部门汇报,争取指导支持。
四、推进市场发展环境进一步优化
积极推进上市公司完善公司治理和内幕信息知情人登记制度落实,加强关联交易监管;深入推动证券期货机构内部风险控制和合规管理;加大市场违法违规案件查办力度,深入开展投资者教育活动,推进市场诚信建设。积极做好维稳工作,确保市场安全稳定运行。