安徽证监局赴太湖、岳西调研资本市场扶贫工作

       为贯彻《关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》，加强政府协作，推进上市后备资源培育，助力产业扶贫，5月27日至28日，安徽局相关负责人带队赴国家扶贫开发工作重点县太湖、岳西开展专题调研。

       调研中，调研组分别与两县县委主要领导、相关政府部门、6家上市后备企业以及相关保荐机构进行了座谈，了解资本市场服务脱贫攻坚战略的成效和困难，听取首发上市有关意见建议，并就加强协作培育后备资源、从源头提高上市公司质量进行了沟通交流。同时，介绍了当前资本市场政策形势，鼓励企业要坚定信心，健全治理、夯实财务、规范运作、完善内控并有效执行，敬畏法律、敬畏投资者，提高产品质量和竞争力，扎实做好上市基础性工作；要求保荐机构归位尽责，发挥好资本市场“看门人”作用，敬畏专业、敬畏市场，提升服务能力，强化辅导，提升企业和董监高的法制意识、规范意识、诚信意识，严防“带病申报”；建议地方政府引导市场主体规范运作，帮助解决企业上市中的问题，进一步营造良好的营商和资本市场环境。此外，还走访了金张科技、回音必等5家拟上市企业生产经营现场，了解企业生产经营情况、上市进展及问题，对企业在上市过程中遇到的具体问题提出相关意见建议。

       调研了解到，太湖、岳西县委县政府高度重视资本市场扶贫工作，积极争取证券监管部门干部挂职并发挥其专业优势，抢抓资本市场扶贫“绿色通道”政策机遇，通过自主培育和积极引进相结合，培育上市后备企业10余家，特别是2017年1月太湖县集友股份成功上市，成为该县和全国首家通过扶贫“绿色通道”上市的企业，首发融资2.55亿元全部投入当地，增加贫困户500余人就业，上市后积极开展并购重组和再融资，经营业绩连续增长，为资本市场服务脱贫攻坚战略发挥了示范引领作用，吸引了深圳玉禾田、仁创生态等一批优质企业相继落户，带来了大量的资金、人才、技术、税收等资源，带动了产业发展，促进了经济转型，加快了脱贫进度，有力增强了地方可持续发展能力。目前，太湖和岳西有上市公司1家、IPO在审企业1家、辅导备案企业4家、后备企业20余家，其中2家辅导备案企业（回音必、金张科技）拟于近期申报首发申请，另有新三板挂牌公司4家、区域性股权市场挂牌企业184家，逐步形成了培育一批、改制一批、辅导一批、申报一批、过会一批的梯次推进格局，借力资本市场发展壮大、加快脱贫氛围浓厚。

       调研也了解到，由于贫困地区产业发展的单一和滞后，充分发挥资本市场作用既存在紧迫性，也存在一些客观难题，如创新和优质后备上市企业少，企业利润水平较低，资本市场专业人才少等等。下一步，安徽局将紧紧围绕国家脱贫攻坚的战略部署，在证监会领导下，寓监管于服务，进一步密切协作，协同地方政府培育优质规范后备资源，从源头提高上市公司质量，助力贫困县经济又好又快发展。（来源：安徽证监局综合业务监管处）